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        權威發布】〈國家人權行動計劃(2012-2015年)〉實施評估報告

        日期:2016年9月9日 14:50

        國務院新聞辦6月14日公布《〈國家人權行動計劃(2012-2015年)〉實施評估報告》。

        國家修改環境保護法,專章規定“信息公開和公眾參與”,加強對公民環境保護的知情權、參與權、監督權的保障,完善公益訴訟制度,賦予相關社會組織提起環境公益訴訟的權利,強化責任追究制度。

        其中的報告重點摘要:

        重金屬污染得到有效治理。

        2010-2015年,中央財政撥付172億元資金支持重金屬污染治理。2014年,全國鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點重金屬污染物排放總量比2007年下降20%,重金屬污染事件自2010-2011年的平均每年10余起下降到2012-2015年的平均每年不到3起。

        水污染治理能力得到提升。

        2015年4月,國務院發布《水污染防治行動計劃》。全國地表水劣Ⅴ類水質比例自2001年的35.7%下降到2015年的8.8%。2011-2015年,新增城鎮污水處理能力4800萬噸/日。2015年,338個地級及以上城市集中式飲用水水源取水量達標率為97.1%。

        空氣污染治理力度加大

        2015年8月修改大氣污染防治法,以改善大氣環境質量為目標,強化政府責任,完善治理大氣污染的針對性措施。

        2011-2015年,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放量,分別下降12.9%、13.0%、18.0%和18.6%。

        2013年9月,國務院印發《大氣污染防治行動計劃》,明確了10條35項綜合治理措施,重點治理細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)。

        2015年,全國所有地級及以上城市已全部實施新環境空氣質量標準。建成發展中國家最大的空氣質量監測網,全國338個地級及以上城市全部具備PM2.5等六項指標監測能力。加強節能低碳標準化工作。 2011-2015年,實施百項能效標準推進工程,批準發布205項節能國家標準。

        2015年,國務院辦公廳印發《關于加強節能標準化工作的意見》。批準發布鋼鐵、水泥等10個行業溫室氣體排放標準,發布第五階段車用油品國家標準。

        生態建設深入推進

        成立生物多樣性保護國家委員會,環境保護部發布《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011-2030年)》,啟動“聯合國生物多樣性十年中國行動”。

        2011-2015年,天然林資源保護工程投資達898億元,約108萬平方公里的天然林得到有效保護。持續推進“三北”等重點防護林體系建設、京津風沙源治理、巖溶地區石漠化綜合治理、退牧還草等重點生態工程,啟動新一輪退耕還林還草。

        2011-2015年,已建成以自然保護區為骨干的生物多樣性就地保護網絡體系。建成自然保護區面積達147萬平方公里,約占陸地國土面積14.84%。全國超過90%的陸地生態系統類型、89%的國家重點保護野生動物種類和86%的國家重點保護野生植物種類在自然保護區內得到保護。

        截至2015年年底,中國森林覆蓋率為21.66%。新增水土流失綜合治理面積26萬余平方公里,超額完成計劃預期目標。

        截至2014年年底,全國城市綠化覆蓋率為40.22%,提前完成計劃預期目標。環境執法和責任追究力度不斷加強貫徹落實新修改的環境保護法和國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知,全國環保系統積極創新監管執法方式模式,相繼開展環保專項行動和環保大檢查,嚴懲環境違法和環境污染犯罪,有效維護了人民群眾的環境權益。進一步健全了生態環境損害賠償制度。

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